– для социально-экономического развития имеются необходимые трудовые ресурсы – квалифицированные кадры, работавшие на промышленных предприятиях района и работающие в настоящее время в других регионах, преимущественно вахтовым методом;

– значительный экспортный потенциал роста за счет добычи и переработки водных биологических ресурсов, переработки минеральных ресурсов;

– наличие материковых водоемов для коммерческого разведения рыбы [5].

Ключевые негативные факторы развития прибрежных территорий и морской деятельности Республики Калмыкия Республики Калмыкия (слабые стороны, проблемы и риски, внешние угрозы):

– отсутствие транспортно-логистической и портовой инфраструктуры;

– короткая береговая линия (общая протяженность береговой линии региона – около 130 км), открывающая небольшие возможности для развития внешней торговли, морского рыболовства, перевалки экспортно-импортных грузов;

– слабая степень товарной и географической диверсификации экспорта рыбы и морепродуктов, в экспорте рыбы и морепродуктов практически отсутствует продукция переработки с высокой добавленной стоимостью;

– высокая степень износа рыбопромыслового флота, свыше 60 процентов которых находятся в эксплуатации более 25 лет;

– низкий уровень концентрации производственных ресурсов, слабо развитая инфраструктура на прибрежно-морской территории;

– естественные катастрофы (наводнения Каспийского моря);

– недостаточное финансирование программ развития экономики Лаганского района как за счет средств регионального бюджета, так и за счет государственно-частного партнерства;

– вероятность низкой реализации инвестиционных проектов по причине отсутствия достаточной инфраструктуры [6].

Основные направления развития прибрежных территорий и морской деятельности в Республике Калмыкия будут раскрыты в установлении стратегической цели и задач.

Стратегическая цель – улучшение стандартов качества жизни посредством стратегического проектирования развития прибрежных территорий и создания благоприятных условий для самореализации проживающего населения, перехода к инновационной траектории устойчивого саморазвития Республики Калмыкия, интенсификации международного сотрудничества, повышения конкурентоспособности региона и его интеграции в российское и глобальное социальное и экономическое пространства.

В соответствии с поставленной целью должны быть реализованы следующие задачи:

– взаимодействие с государственными структурами исполнительной власти, направленное на формирование благоприятных факторов развития прибрежной зоны, привлечение инвестиций для обновления и модернизации море- и берегохозяйственной деятельности;

– создание портовой инфраструктуры;

– содействие повышению конкурентоспособности морских отраслей, развитию экспортного потенциала, продвижению продукции морских отраслей хозяйства на внутреннем и внешнем рынках;

– увеличение объемов производства и экспорта рыбы и морепродуктов, в т. ч. за счет товарной и географической диверсификации экспортных поставок, создания новых предприятий в рыбной отрасли;

– создание условий, способствующих привлечению и закреплению высококвалифицированных кадров для прибрежной и морской деятельности;

– увеличение экспорта туристских услуг за счет развития морского туризма и рекреации, создания имиджа туристического региона;

– содействие крупным межрегиональным инфраструктурным проектам, имеющим значение для комплексного развития нескольких российских регионов, таким как: развитие портовой инфраструктуры в Астраханской области, Республике Дагестан и Республике Калмыкия;

– создание благоприятных условий, введение льгот и преференций в целях привлечения инвестиций из других субъектов России для реализации проектов на территории региона.

Приоритетными мероприятия развития прибрежных территорий и мор-

ской деятельности Республики Калмыкия являются:

– строительство современного международного портового компонента «Порт Лагань» с проектной мощностью 22,5 млн т в год с последующим присоединением к Каспийскому экспортно-импортному хабу;

– развитие фермерского рыбоводства на малых водоемах прикаспийской территории, не занятых сегодня процессами искусственного разведения рыб;

– проведение геологоразведочных работ на шельфе Каспийского моря, разработка новых месторождений и развитие нефте-, газодобывающей промышленности.

Целевое видение прибрежно-морского компонента включает реализацию флагманского проекта «Прикаспий – драйвер роста Калмыкии», который является долгосрочным межотраслевым проектом, создающим комплексное видение развития прибрежных территорий и морской деятельности со входящими в данный ареал муниципальными образованиями.

В рамках флагманского проекта разрабатываются и реализуются следующие приоритетные проекты:

– «Строительство морского порта в г. Лагань» с последующим присоединением в Каспийский экспортно-импортный хаб (Астраханская область, Республика Дагестан, Республика Калмыкия)»;

– «Строительство нефтеперерабатывающего завода в п. Улан-Хол»;

– «Строительство фабрики по обработке шерсти в пос. Джалыково Лаганского района»;

– «Строительство газохимического завода в пос. Артезиан Черноземельского района»;

– «Строительство Лаганского рыбоводного комплекса по воспроизводству ценных промысловых видов рыб»;

– «Путешествие в страну Бумба».

Цель выделения приоритетных проектов – возможность разработки локальных стратегий социально-экономического развития, интегрированных инфраструктурных и отраслевых механизмов для перспективных территориальных образований региона. Данные акты долгосрочного проектирования задают комплексное прогнозирование желаемой перспективы территорий одновременно двух муниципалитетов, определяют приоритетные межлокальные проекты, приумножающие синергетические эффекты социально-экономического развития, повышающие привлекательность территории для бизнеса, качество жизни населения (благосостояние, социальная защищенность, развитие культурной, социальной и инфраструктурной среды), определяющие условия достижения сохранности экологических ландшафтов.

В таблице представлены ключевые индикаторы эффективности реализации предлагаемого Флагманского проекта комплексного развития прибрежными территориями и морской деятельностью в регионе.

Ожидаемыми результатами реализации Флагманского проекта станут:

– повышение уровня социально-экономического развития Республики Калмыкия;

– создание транспортно-логистического центра в Республике Калмыкия;

– повышение качества обслуживания населения авиационным, железнодорожным и автомобильным транспортом;

– создание инфраструктуры для перевозки грузов морским транспортом;

– создание инфраструктуры туриндустрии, отвечающей современным требованиям;

– создание новых вакантных мест для турдоустройства;

– рост туристского потока;

– повышение качества жизни населения региона.

Ключевые индикаторы реализации Флагманского проекта
«Прикаспий – драйвер роста Калмыкии»