Введение
В условиях глобального экономического кризиса кооперативы вносят существенный вклад в решение наиболее важных вопросов (сокращение бедности, использование энергетических ресурсов и др.). На современном этапе экономического развития наиболее активными темпами упрочняются социальные кооперативы. ЮНЕСКО в 2003 г. [1], понимая значение кооперативов для развития мирового сообщества в целом, включила их в список нематериального культурного наследия человечества.
Современный кооперативный сектор в таких азиатских странах, как Япония, республика Южная Корея и КНР благодаря способности гибко реагировать на возникающие изменения в значительной степени не только способствует развитию и социализации экономики, но и позволяет нивелировать негативные последствия мировых экономических кризисов, решить многие социальные и общественные проблемы.
Цель исследования
В статье авторами была предпринята попытка проанализировать текущие позиции кооперативных организаций в экономике, проследить результаты их деятельности за последние два-три года с учетом многоаспектного характера и специфических характеристик для того или иного государства.
Материалы и методы исследования
Теоретическую базу исследования составили, научные статьи и публикации, статистическая отчетность и данные официальных интернет-сайтов кооперативных организаций.
Результаты исследования и их обсуждение
Кооперативная система Японии включает кооперативы различных типов (табл. 1) [2].
Сельскохозяйственная кооперация в Японии представляет собой развитый многофункциональный экономический и общественный институт. В настоящее время в стране (по состоянию на март 2017 г.) функционирует 653 сельскохозяйственных кооператива, общее количество членов которых достигает 10,4 млн чел., годовой объем продаж составил 46 883 млрд иен, объем закупочной деятельности – 24 873 млрд иен [3].
Таблица 1
Типы кооперативов в Японии
|
Типы кооперативов |
Членский состав |
Правовая основа деятельности |
|
сельскохозяйственные |
фермеры, фермерские хозяйства и ассоциации жителей областей |
Закон «О сельскохозяйственных кооперативах» (ноябрь 1947 г.) |
|
рыболовецкие |
группы рыбаков и рыболовов |
Закон «О рыболовецких кооперативах» (декабрь 1948 г.) |
|
рыболовно-производственные объединения |
только рыбаки |
|
|
кооперативы по переработке морских продуктов |
переработчики морской продукции |
|
|
лесохозяйственные |
владельцы лесов, операторы лесов и ассоциации работников лесного хозяйства |
Закон «О лесных кооперативах» (май 1978 г.) |
|
ассоциации лесопроизводственных кооперативов |
||
|
кредитные ассоциации |
индивидуальные предприниматели, объекты среднего и малого бизнеса |
Закон «О кредитных ассоциациях» (июнь 1951 г.) |
|
кредитные кооперативы, кооперативы общего назначения, малые кооперативы общего назначения, кооперативы взаимного страхования от пожара, совместные кооперативные предприятия |
управляющие малым бизнесом, малый корпоративный бизнес, мелкие предприниматели |
Закон «О кооперативах» (июнь 1949 г.) Закон «Об организации малых и средних предприятий» (1958 г.) |
|
потребительские кооперативы |
индивидуальные лица |
Закон «О потребительских кооперативных объединениях» (июль 1948 г.) |
|
трудовые кредитные ассоциации |
группы рабочих (профсоюзы, кооперативы потребителей и т. д.) |
Закон «О трудовых кредитных союзах» (август, 1953 г.) |
Примечание: составлено авторами с использованием источника [2].
Базовыми и наиболее многочисленными являются, образованные в рамках отдельно взятых малых городов, поселков и деревень, первичные сельскохозяйственные кооперативы (комплексные многофункциональные – сого нокё и специализированные – сэммон нокё), объединяющие практически все крестьянские хозяйства.
Отраслевые префектуральные федерации, объединенные преимущественно по одному виду деятельности и являющиеся членами всеяпонских федераций, служат для первичных сельхозкооперативов вышестоящими организациями. Наиболее крупными сельскохозяйственными кооперативами, приобретшими мировую известность, являются кооперативные организации Zen-noh и Hokuren [4].
Отличительной особенностью кооперативного движения в Японии является то, что нет единого органа, осуществляющего руководство и контроль всех кооперативов. Так, например, сельскохозяйственные, рыболовецкие и лесохозяйственные кооперативы (табл. 2 [5, 6]) находятся в ведении Министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства, а потребительские, страховые, рабочие, университетские и др. кооперативы (табл. 3 [3, 7]) – Министерства здравоохранения, труда и социального обеспечения [8].
Важное значение в функционировании банковской системы Японии имеют финансовые институты для малого и среднего бизнеса, сельского и лесного хозяйства, рыболовства – частные финансово-кредитные учреждения кооперативного типа. Самые многочисленные из них – кредитные ассоциации или заемные банки (табл. 4 [3]).
К частным депозитным институтам кооперативного типа относятся и трудовые банки, центральной национальной организацией для которых является Rokinren Bank. Центральным банком для сельскохозяйственных и рыболовецких кооперативов является Norinchukin Bank (общая прибыль на март 2018 г. – 1464,4 млрд иен [9]), кредитных кооперативов – Shinkin Central Bank (за финансовый 2017 г. общий доход – 60 млрд иен [10]), промышленных и коммерческих кооперативов – Shoko Chukin Bank (общий капиталл в 2018 г. – 10 055 млн иен [11]).
Деятельность различных кооперативов малого и среднего бизнеса (табл. 5 [3]) охватывает Национальная федерация ассоциаций малого бизнеса, выступающая основным связующим звеном между префектурными ассоциациями малого бизнеса и входящими в них кооперативами [12]. Основной организацией, представляющей кооперативное движение в Японии, является Японский кооперативный альянс (JCA, табл. 6), в состав которого входит 17 крупных кооперативных организаций [13].
Краткая общая характеристика кооперативного сектора республики Южная Корея показана в табл. 7.
Одной из причин снижения показателя чистой прибыли, как отмечает MOSF, следует считать учет интересов членов кооперативов, а не стремление к максимизации прибыли. Например, более высокая цена оптовых закупок компенсировала более высокий уровень заработной платы и расходов на образование. Еще одной причиной данного явления может быть расширение масштабов бизнеса [14].
Наибольшее развитие получили сельскохозяйственные, рыболовецкие, кредитные, лесохозяйственные кооперативы [15]. Активно развиваются потребительские, медицинские кооперативы, кооперативы по уходу за детьми, социальные кооперативы и связанные с ними организации, кооперативы профсоюзов, кооперативы фрилансеров и самозанятых [16].
Таблица 2
Характеристика рыболовецких и лесохозяйственных кооперативов
|
Тип кооперативов |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|
Общая численность рыболовецких кооперативов |
2431 |
2445 |
2435 |
|
Общее количество лесохозяйственных кооперативов |
631 |
629 |
624 |
|
Общее количество членов лесохозяйственных кооперативов |
15 373 |
15 307 |
15 245 |
|
Общее количество лесопроизводственных кооперативов |
3044 |
3001 |
2949 |
|
Общее количество членов лесопроизводственных кооперативов |
2211 |
2092 |
2015 |
Примечание: составлено авторами с использованием источников [5, 6].
Таблица 3
Количество кооперативов, находящихся в ведении Министерства здравоохранения, труда и социального обеспечения (по состоянию на 31 мая 2017 г.)
|
Тип кооперативов |
Количество кооперативов |
Количество членов/штатных сотрудников, чел. |
Общий оборот |
|
страховые кооперативы работников и потребителей (по данным Национальной федерации ZENROSAI) |
58 |
3485 штатных сотрудников |
7598280 млрд |
|
университетские |
218 |
1,56 млн |
1844 млрд |
|
потребительские, всего |
558 |
2866 млн |
34 739 млрд |
|
в т. ч. закупочные |
439 |
2479 млн |
– |
|
медицинские |
109 |
2,987 млн |
– |
|
жилищный сектор и взаимопомощь |
10 |
890000 |
– |
|
рабочие |
340 |
8021 тыс. |
124 млрд |
|
кооперативы взаимопомощи |
2599 |
7647 млн |
8 857 699 млрд (фонд) |
Примечание: составлено авторами с использованием источников [3, 7].
Таблица 4
Характеристика финансово-кредитных учреждений кооперативного типа (по состоянию на 31.03.2017 г.)
|
Показатель |
Тип финансово-кредитных учреждений |
||
|
трудовые банки |
кредитные ассоциации (shinkin banks) |
кредитные кооперативы |
|
|
Количество банков/кооперативов |
13 |
264 |
151 |
|
Количество отделений/филиалов |
633 |
7361 |
1680 |
|
Численность членов, чел. |
10,67 млн |
9,26 млн |
3940 тыс. |
|
Депозиты, иен |
19 трлн 2456 млрд |
1 379 126 млрд |
199 391 млрд |
|
Кредиты, иен |
12 трлн 224,8 млрд |
691 673 млрд |
106 373 млрд |
|
Коэффициент достаточности капитала, % |
11,02 |
12,78 |
11,78 |
Примечание: составлено авторами с использованием источника [3].
Таблица 5
Количество кооперативов малого и среднего бизнеса (по состоянию на 31 марта 2017 г.)
|
Разновидность кооперативов |
Численный состав |
Характеристика |
|
1 |
2 |
3 |
|
кооперативы общего назначения |
28702 |
пытаются улучшить экономическое положение и содействовать рационализации управления для малых предприятий-членов посредством совместных действий в духе взаимопомощи |
|
ассоциация малых кооперативов общего назначения |
4 |
чтобы иметь право на членство, предприятие не может иметь более пяти сотрудников и менее двух сотрудников для бизнеса в секторе розничной торговли или услуг |
|
торгово-промышленные ассоциации |
1162 |
объединения людей, работающих в одном и том же бизнесе. Требования для создания состоят в том, что он должен охватывать территорию не менее одной префектуры и должен включать более половины от общего числа людей в этом бизнесе |
|
1 |
2 |
3 |
|
союз торгово-промышленных объединений |
50 |
стремятся содействовать и стабилизировать общие условия отрасли |
|
кооперативы торговых районов |
2498 |
организованы розничными торговцами и сервисными агентами в данном торговом районе |
|
ассоциация развития торговых районов |
113 |
нацелены на продвижение торговых центров путем строительства объектов улучшения инфраструктуры (фонари, парковки и др.) и условий труда населения |
|
деловые кооперативы |
1785 |
самостоятельные промышленные или коммерческие предприятия, созданные мелкими предпринимателями или физическими лицами. Члены кооперативов осуществляют управление всем спектром своей деятельности совместно в отличие от кооперативов общего назначения и малых в том числе, предполагающих частичное совместное управление |
|
совместные предприятия кооперативов |
762 |
стремятся повысить производительность путем совместного или частичного управления предприятием, в которое вовлечены мелкие предприниматели. Единственным ограничением является то, что члены должны быть опытными предпринимателями, которые планируют участвовать, частично или полностью, в совместном управлении предприятием |
|
федерации кооперативов |
632 |
организованы двумя или более различными кооперативами |
|
торгово-промышленные объединения оздоровления окружающей среды |
572 |
относятся предприниматели, тесно связанные с деятельностью таких предприятий, как рестораны, бары, парикмахерские, гостиницы, общественные бани и прачечные |
|
ассоциация торгово-промышленных объединений оздоровления окружающей среды |
16 |
каждая ассоциация заключает соглашения о правилах и стандартах управления распределением ресурсов, с тем, чтобы обеспечить принятие надлежащих санитарных мер и принести пользу своим членам |
|
союз малых торгово-промышленных объединений оздоровления окружающей среды |
3 |
– |
Примечание: составлено авторами с использованием источников [5, 12].
Таблица 6
Финансовые показатели деятельности Японского кооперативного альянса (млн иен)
|
Наименование показателя |
2018 г. |
2017 г. |
Отклонение (±) |
|
Оборотные активы |
148,8 |
140,7 |
+8,2 |
|
Основные средства |
928,6 |
925,4 |
+3,1 |
|
Всего активов |
1077,4 |
1066,1 |
+11,3 |
|
Текущие обязательства |
32,4 |
29,2 |
+3,2 |
|
Долгосрочные обязательства |
41,1 |
42,6 |
–1,5 |
|
Общая сумма обязательств |
73,6 |
71,8 |
+1,8 |
|
Чистые активы |
1003,8 |
994,3 |
+9,5 |
Примечание: составлено авторами с использованием источника [13].
Корейские потребительские кооперативы поддерживают сотрудничество с более чем 2,5 тыс. местных товаропроизводителей [17].
Кооперативы фрилансеров и самозанятых преимущественно ориентированы на людей, имеющих отношение к средствам массовой информации, издательскому делу, программному обеспечению, сетевым ресурсам интернет-пространства, функциям административной поддержки [16]. Краткая характеристика наиболее масштабных кооперативных организаций показана в табл. 8.
Таблица 7
Характеристика кооперативного сектора республики Южная Корея (по данным министерства стратегии и финансов (MOSF))
|
Наименование показателя |
2016 г. |
2014 г. |
|
Количество кооперативов, всего |
10 615 |
6235 |
|
в т. ч. общие |
9954 |
– |
|
социальные |
604 |
– |
|
ассоциации |
57 |
– |
|
Распределение кооперативов по секторам, %: промышленный, оптовый и розничный |
23,6 |
– |
|
сфера услуг, образования |
13,7 |
– |
|
сельское и лесное хозяйство |
10,3 |
– |
|
производство |
8,7 |
– |
|
искусство и спорт |
8,6 |
– |
|
Общее количество работников, млн чел. |
6,9 |
– |
|
Общие доходы кооперативов, вон |
1,48 трлн |
788,4 млрд |
|
Общий оборот, вон |
1,387 трлн |
622,1 млрд |
|
Средние активы, млн вон |
140,2 |
56,3 |
|
Объемы продаж, млн вон |
272,7 |
210,39 |
|
Общий доход, млн вон |
290,9 |
233,99 |
|
Чистая прибыль, млн вон |
3,73 |
19,35 |
Примечание: составлено авторами с использованием источника [14].
Таблица 8
Характеристика наиболее крупных кооперативных организаций республики Южная Корея
|
Наименование организации |
Характеристика |
|||
|
Союз потребительских кооперативов (DCCU) |
Количество членов – 205 711 чел. (по данным 2018 г. [18]); количество кооперативов-членов – 28 [19]; годовой объем продаж – 122 790 млн вон [18] |
|||
|
Союз солидарности потребительских кооперативов [ICOOP] |
Количество членов (по данным 2017 г.) – 262 570 чел., общий оборот – 5540 млрд вон [20, 21] |
|||
|
Федерация рабочих кооперативов (KFWC) |
По данным на март 2019 г.: количество членов-кооперативов – 18; количество сотрудников – 2250 чел., общий оборот – 1144,0 млрд вон [22] |
|||
|
Федерация университетских кооперативов (KUCF) |
Количество членов учебных заведений – 35 университетов страны. Количество кооперативов – 210, количество членов – 1 300 000 чел. [23] |
|||
|
Национальная федерация рыбохозяйственных кооперативов [NFFC] |
По данным 2018 г.: количество членов – 275 689 чел., общий оборот – 80 997 млн вон [24] |
|||
|
Национальная федерация лесохозяйственных кооперативов [NFCF] |
Количество членов (по данным апреля 2019 г.) – 1229 кооперативов [25]; общий оборот (по данным 2018 г.) – 244 033 млн вон [26] |
|||
|
Национальная федерация кредитных союзов Кореи [NACUFOK] |
Показатель |
2015 г. [27] |
2016 г. [27] |
2017 г. [27] |
|
количество кооперативов |
920 |
910 |
904 |
|
|
количество филиалов |
735 |
751 |
762 |
|
|
количество членов, тыс чел. |
5752 |
5801 |
5967 |
|
|
активы, трлн вон |
65,8 |
73,7 |
82,1 |
|
|
чистая прибыль, млн вон |
235 005 |
228 186 |
334 579 |
|
|
Федерация общинных кредитных кооперативов [KFCCC] |
Основные направления деятельности – кредитный и кооперативный страховой бизнес. Правовая основа деятельности – Закон «О кооперативном кредитовании общин» (декабрь 1982 г. № 3622). По данным 2017 г.: количество членов частных лиц – 15,7 млн, независимых местных кооперативов – 1560 [28]. Общие активы, млрд вон: 2016 г. – 50971; 2017 г. – 50891. Чистый доход, млрд вон: 2016 г. – 311; 2017 г. – 244 [29] |
|||
|
Национальная федерация сельскохозяйственных кооперативов [NACF] |
Количество членов – 2,4 млн фермеров, 1187 региональных кооперативов [30]. Общий оборот, млрд $: 2015 г. – 33,94; 2016 г. – 36,45 [31] |
|||
Примечание: составлено авторами с использованием источников [18–31].
Деятельность кооперативов контролируется в рамках законов «О содействии социальному предпринимательству» (The Social Enterprises Promotion Act, 2007 г.), закона «О кооперативах» (The Cooperative Basic Act, 2012 г.), и актов для отдельных видов кооперативов и их объединений (Nonghyup Act (1967 г.), SME Cooperatives Act (1961 г.), NFFC Act (1962 г.), Consumer Life Cooperatives Act (1999 г.) и др.). В соответствии с законом The Cooperative Basic Act (2012 г.) кооперативы рассматриваются как коммерческие структуры, а социальные кооперативы – как некоммерческие структуры [15].
В кооперативном секторе Китайской Народной Республики, являющегося негосударственным, представлены разные типы кооперативов. Проводимое центральным правительством реформирование кооперативной системы, направлено на активизацию кооперативов страны и включает в себя создание платформ электронной торговли, позволяющих не только обеспечить финансирование, но и улучшить связь фермеров-членов кооперативов с клиентами [32].
При этом фермерам будет разрешено в соответствии с новой экспериментальной схемой превращать свои права землепользования, как коллективной формы собственности, в доли в сельскохозяйственных предприятиях или кооперативах [33]. Для поддержки кооперативов в целях повышения их конкурентоспособности на рынке и способности противостоять рискам в 2017 г. было инвестировано 4,8 млрд юаней [34].
Фермерские кооперативы, членство в которых осуществляется на добровольных началах и при государственной поддержке, играют незаменимую роль в процессе увеличения доходов фермеров и современного сельского хозяйства. В 2017 г. национальные кооперативы получили операционный доход в размере 589 млрд юаней, предоставив своим членам на операционные услуги 1,17 трлн юаней. На конец сентября 2018 г. было зарегистрировано 2,138 млн фермерских кооператива. Число принятых членов составило 118,61 млн чел. [35].
Правительство КНР постоянно проводит лояльную налоговую политику в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе, являющихся членами кооперативных организаций. Так, например, с 2006 г. китайские крестьяне больше не платят сельскохозяйственный налог, а также освобождены от налогового бремя на особые виды сельскохозяйственной продукции и на забой скота. На сельскохозяйственную продукцию, произведенную и самостоятельно реализуемую фермерами, не начисляется и НДС. Полное освобождение от налога на прибыль установлено для предприятий, осуществляющих выращивание или выведение новых сортов тех или иных сельскохозяйственных культур, осуществляющих морское рыболовство, разведение скота и домашней птицы, а также специализирующихся на первичной обработке полученной продукции. Тем не менее, уплачиваются налоги за пользование пахотными угодьями, на прирост стоимости земли (по прогрессивной шкале от 30 до 60 %), налог на животноводство (содержание и разведение скота), социальные выплаты (дают право пользоваться государственной системой социального страхования), не установлена льготная ставка подоходного налога [36].
К 2020 г. в соответствии с планом работ по экологическому развитию и борьбе с бедностью планируется создать 12 тыс. кооперативов, которые дадут в общей сложности 500 тыс. рабочих мест в сфере различных экологических проектов и охраны окружающей среды [37].
Кредиты на развитие сельского хозяйства в Китае предоставляют главным образом сельскохозяйственные кредитные кооперативы, более 80 % капитала которых, составляют депозиты крестьян со специальным высоким процентом. С 2001 г. эти кооперативы в рамках проводимой реформы кредитных кооперативов преобразуются в сельскохозяйственные коммерческие банки, функционирующие в дальнейшем в соответствии с законом «О коммерческих банках» [38].
В соответствии с Положением «О страховании вкладов», вступившим в действие в 2015 г., сельские кооперативные банки и сельскохозяйственные кредитные кооперативы должны обеспечивать страхование вкладов (максимальный страховой лимит составляет 500 тыс. юаней) [39].
По состоянию на конец декабря 2018 г. из общего числа банковских учреждений в Китае (4588), сельских кооперативных банков насчитывалось 30, сельских кредитных кооперативов – 812 [38]. Общий объем активов сельских кредитных кооперативов в 2017 г. составил 1201,7 млрд юаней [40].
Ведущую роль в создании рыночной системы, развитии современного товарного обращения и обобществленного обслуживания в аграрных регионах страны играют снабженческо-сбытовые кооперативы, напрямую связанные с сельским населением [41]. Во второй половине 2016 г. таких кооперативов было образовано около 2 тыс., а в целом их насчитывается 172 тыс. [42]. Общий объем продаж снабженческо-сбытовых кооперативов достиг в 2018 г. 589,59 млрд юаней, увеличившись на 8,7 % в годовом исчислении. Среди них величина продаж отдельных категорий составила (в млрд юаней): материалов сельскохозяйственного производства – 919,19, сельскохозяйственной продукции – 2105,41, розничные продажи потребительских товаров – 1914,27, возобновляемых ресурсов – 298,93. Годовой оборот финансовых услуг составил 97,05 млрд юаней [43, 44].
В конце 2018 г. насчитывалось 2783 местных снабженческо-сбытовых кооперативов, численность персонала в которых составила 51 тыс. чел. [44]. К 2018 г. за счет усилий снабженческо-сбытовых кооперативов при реализации внутригосударственных стратегий «Интернет Плюс» и «Интернет вещей» в рамках проекта «Один пояс–один путь» создано 1571 предприятие электронной коммерции. Общий объем продаж всей системы в 2018 г. составил 5,9 трлн юаней, прибыль – 46,8 млрд юаней, общие активы – 1,6 трлн юаней [45].
Важную роль в народном хозяйстве страны играют ремесленные и рыболовные кооперативы. Ремесленные кооперативы, например, реализуют уникальные изделия знаменитых дизайнеров и мастериц из отдаленных регионов Китая [46].
За счет флотилии судов членов рыболовных кооперативов сформировано Морское ополчение, готовое в случае внешнего государственного конфликта прийти на помощь военным [47].
Кроме агропромышленного комплекса, сферы возобновляемых ресурсов и электронной торговли, кооперативы стремительно развиваются в области доверительной собственности на землю и других инновационных отраслях [42].
К числу крупных кооперативных организаций страны относятся All China Federation of Supply and Marketing Cooperatives (ACFSMC), All China Federation of Handicraft & Industrial Coops (ACFHIC) и International Committee for the Promotion of Chinese Industrial Co-operatives (ICCIC) [48].
С октября 2017 г., согласно постановлению Государственного совета КНР, любая предпринимательская деятельность, в том числе и деятельность кооперативов, должна быть в обязательном порядке зарегистрирована в органах торгово-промышленной администрации [49].
Заключение
Отличительной особенностью современного развития кооперативного сектора в Японии, КНР и республике Южная Корея является всесторонний охват практически всех отраслей хозяйства и стабильная государственная поддержка посредством различных законодательных и экономических мер (налоговые льготы, субсидии и др.). Доминирующими в Японии по количеству являются потребительские кооперативы, а по объемам деятельности – сельскохозяйственные, в КНР преобладают сельскохозяйственные крестьянские и снабженческо-сбытовые кооперативы, в Корее – сельскохозяйственные. В Японии и Корее между кооперативами и местными сельскохозяйственными товаропроизводителями установлено тесное взаимовыгодное сотрудничество. В последние десятилетия Правительством КНР планомерно проводится реформирование кооперативной системы в рамках глобального национального проекта «Один пояс-один путь». Посредством создания онлайн платформ электронной торговли и современной логистической системы, охватывающих даже самые отдаленные сельские районы, станет возможным объединить все кооперативы в единую сеть и тем самым максимально облегчить им выход на международный рынок.
Библиографическая ссылка
Долгих О.С., Вахнина Т.Н., Башкатова В.Я. СОВРЕМЕННОЕ РАЗВИТИЕ КООПЕРАТИВНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ В СТРАНАХ ВОСТОЧНОЙ АЗИИ // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2019. – № 5-3. – С. 46-55;URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=561 (дата обращения: 18.04.2024).