Научный журнал
Вестник Алтайской академии экономики и права
Print ISSN 1818-4057
Online ISSN 2226-3977
Перечень ВАК

МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ ЕДИНЫХ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ВНЕДРЕНИЮ ИННОВАЦИЙ

Глазкова В.В. 1
1 ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет»
Важнейшими условиями для реализации инноваций в организации являются способность организации к инновационной деятельности, определяемая через её инновационный потенциал, и готовность организации к внедрению инноваций, определяемая через её возможность реализации инновационного потенциала. Целью статьи является формирование методических аспектов оценки данных направлений применительно к организациям теплоснабжения, в частности, единым теплоснабжающим организациям, которым в виду законодательно закрепленного статуса уполномоченных на реализацию государственной политики в сфере отечественного теплоснабжения, отведена значительная роль в его развитии, включая и инновационное развитие. Для достижения поставленной цели автором предпринята попытка сформировать методические положения по определению готовности единых теплоснабжающих организаций к внедрению и реализации инноваций, использование которых позволяет системно, по направлениям технико-технологической, организационно-социальной и финансовой оценки, определить готовность единых теплоснабжающих организаций к инновациям.
инновации
управление инновациями
инновационные способности организации
готовность к внедрению инноваций
теплоснабжение
единые теплоснабжающие организации
1. Агалакова А.В., Храповицкий Г.И. Роль инноваций в процессе формирования стратегии предприятия // Сибирский аэрокосмический журнал. 2012. №3 (43). С. 132-135.
2. Глазкова В.В. Инновационный потенциал и его значение в инновационном развитии единых теплоснабжающих организаций // Инновационное развитие экономики. 2022. №.3-4 (69-70). С. 16-22. DOI: 10.51832/22237984_2022_3-4_16.
3. Доклад Министерства энергетики Российской Федерации «О теплоснабжении в Российской Федерации». М., 2020. 26 с.
4. Любимова Н.Г., Новоселова И.Ю. Реформирование рынка тепла в России: материалы VIII Международного научного конгресса «Трансформация предпринимательской деятельности: новые технологии, эффективность, перспективы» (Москва, 22-23 мая 2020 г.). М., 2020. С. 263-270.
5. Балахонова И.В. Оценка цифровой зрелости как первый шаг цифровой трансформации процессов промышленного предприятия: монография. Пенза: Изд-во ПГУ, 2021. 276 с.
6. Сергеенков Д., Пономарева Г.Т. Внедрение инноваций в организации: начальный этап // Молодой ученый. 2017. № 7 (141). С. 278-280.
7. Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (с изменениями 02.07.2021 г.).
8. Цуверкалова О.Ф. Анализ современного состояния и тенденций развития отрасли теплоснабжения в РФ // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2020. №11-3. С. 554-559.
9. Энергетическая стратегия России на период до 2035 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2020 г. №1523-р.

Введение

Специалисты сферы теплоснабжения, анализируя показатели ее деятельности, отмечают высокую изношенность отечественный системы теплоснабжения, о чем свидетельствуют динамика роста потерь тепла в сетях, снижение потребления и производства тепла в России за последние 20 лет и др. [3,4,8]. Обозначенные моменты приводят к низкой эффективности и падению уровня надежности отечественного теплоснабжения. Для изменения сложившейся ситуации, в виду того, что теплоснабжение, во-первых, несет в себе важную социальную функцию, а, во-вторых, рынок тепла обладает огромным потенциалом возможного снижения издержек, с середины 1990-х гг. по настоящее время система теплоснабжения в России подвергался неоднократному реформированию, в том числе, в последние годы была принята новая редакция закона «О теплоснабжении» [7] и утверждена Энергетическая стратегия России на период до 2035 г. [9]. Они предполагают инвестиции в модернизацию производственных фондов теплоснабжения, в том числе, энергосберегающие инвестиции (внедрение и использование энергосберегающего оборудования, материалов и методов эксплуатации), что, по мнению, автора должно основываться на инновационном развитии теплоснабжения, позволяющего, с одной стороны, повысить надежность системы для потребителей тепловой энергии, с другой – повысить эффективность ее деятельности, выраженную через снижение операционных расходов, автоматизацию и оптимизацию производственного и технологического процессов при развитии необходимой инновационной инфраструктуры, исключение необоснованных потерь и рисков. Уполномоченными на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения в соответствии с законом «О теплоснабжении» [7] являются единые теплоснабжающие организации (далее ЕТО), которым отведена значительная роль в развитии отечественного теплоснабжения, включая и инновационное развитие.

С повышением интенсивности и расширением масштабов инновационной деятельности организаций все больший интерес вызывают вопросы, связанные с изучением её внутренних факторов, с целью понимания механизмов взаимосвязи ресурсов организации с инновационной деятельностью. Не вызывает сомнения, что возможности организаций осуществлять инновации различны, поэтому проблемы, связанные со способностью и готовностью организаций к инновационному развитию, приобретают особую актуальность. Разделяя мнение авторов [1], что способность инновационной деятельности определяется инновационным потенциалом организации, а готовность – возможностью его реализации, рационально рассмотреть оба аспекта, влияющих на осуществление инновационной деятельности объекта настоящего исследования – ЕТО. Однако вопросы оценки инновационного потенциала были рассмотрены автором ранее в работах [2], поэтому в настоящей статье остановимся подробнее на оценке готовности ЕТО к внедрению инноваций.

Таким образом, целью настоящего исследования является формирование методических положений по определению готовности единых теплоснабжающих организаций к внедрению и реализации инноваций, использование которых позволяет системно определить готовность внутренней среды ЕТО к инновационному развитию.

Материалы и методы исследования

Рассмотрение существующих подходов к оценке готовности организаций к внедрению инноваций позволило определить, что в них выделяются такие направления оценки внутренней среды организации как оценка миссии, целей и задач организации, ее стратегии, организационной структуры, стиля руководства и корпоративной культуры, оценка ресурсов и потенциала предполагаемой инновации и др. [5,6]. Обобщая существующие подходы, наиболее рациональным для оценки готовности единых теплоснабжающих организаций к внедрению инноваций представляется выделение трёх основных направлений:

- технико-технологическую оценку готовности ЕТО;

- финансовую оценку готовности ЕТО;

- организационно-социальную оценку готовности ЕТО.

Выделение данных направлений обусловлено тем фактом, что при внедрении инновации в организацию происходят изменения как в технологических и производственных процессах, так и в организационной структуре и процессах, связанных с управлением персоналом, а финансовая составляющая является неотъемлемой частью любых изменений, так как для их осуществления всегда требуются денежные средства.

В рамках технико-технологической оценки, во-первых, необходимо провести анализ участка производственного процесса, подлежащего модернизации и инновационному развитию. Важным фактором, влияющим на эффективность запланированных к внедрению инноваций, является технологическая совместимость старых и новых элементов производственной системы. Кроме того, целесообразно определить степень цифровизации и энергоэффективности существующих производственных и технологических процессов для того, чтобы понять, насколько они готовы к внедрению новых технологий.

В рамках финансовой оценки готовности ЕТО целесообразно проанализировать показатели финансовой деятельности организации и определить коэффициент финансового потенциала организации, отдельно выделив объем затрат, необходимый для реализации инновационных изменений в организации, а также степень обеспеченности организации финансовыми ресурсами для осуществления конкретных инноваций.

Организационно-социальная оценка готовности ЕТО к инновациям подразумевает в себе два аспекта анализа. Во-первых, важное значение следует уделять вопросам готовности к переходу на инновационные технологии персонала организации, так как чаще всего персонал организации не может быть в полном составе включен в инновационный процесс без предварительной подготовки (повышения квалификации или профессиональной переподготовки, психологической подготовки) [6]. Во-вторых, следует провести оценку эффективности действующих в организации систем управления и контроллинга и проверить адаптивность организационно-управленческих структур на предмет их способности принимать и обслуживать модернизированные участки производственного процесса.

Результаты исследования и их обсуждение

Принимая во внимание перечисленные направления оценки готовности организации к внедрению инноваций, представим показатели оценки готовности среды к внедрению инноваций по названным направлениям применительно к единым теплоснабжающим организациям (таблица).

Технико-технологическая оценка складывается из оценки технологической совместимости старых и новых элементов производственной системы, определения существующего уровня цифровизации и степени энергоэффективности ЕТО. Данные параметры оценки представляется возможным оценить при помощи экспертных, полуформализованных индивидуальных и формализованных групповых опросов, результатом которых будет оценка соответствующего параметра (предлагается использовать шкалу от 0% до 100%, где 0% – минимальное значение, 100% – максимальное). В качестве итого значения технико-технологической оценки готовности ЕТО к внедрению инноваций предлагается рассчитать следующий показатель:

Iтт = ∑(Iтэф + Iц + Iэн) / 3, (1)

где Iтт – технико-технологическая оценка готовности ЕТО к внедрению инноваций, %;

Iтэф – значение степени технологической совместимости старых и новых элементов производственной системы, %;

Iц – значение степени цифровизации, %;

Iэн – значение степени энергоэффективности, %.

Финансовая оценка предполагает, в первую очередь, анализ динамики показателей финансовой деятельности организации, под которыми понимается выручка, чистая прибыль, количество дебиторской задолженности, а также затраты организации, внутри которых следует отдельно выделить объем затрат, необходимых для реализации инновационных изменений в организации, включающих не только непосредственно затраты на покупку или разработку инноваций, но и затраты, связанные с организационными изменениями и обучением персонала. Также необходим расчет финансовой устойчивости, включающий в себя определение коэффициента финансовой независимости, коэффициент финансового левериджа, коэффициент обеспеченности собственными источниками финансирования, коэффициент финансирования, а также коэффициент финансовой устойчивости. По итогам финансовой оценки делается вывод о достаточности или недостаточности собственных средств для инновационного развития и внедрения конкретной инновации. В случае недостаточности собственных средств ЕТО для внедрения инноваций рекомендуется определять одну из составляющих инновационного потенциала организации, характеризующую способность ЕТО к инновациям, – коэффициент финансового потенциала, складывающийся из доли затрат на технологические инновации и доли вновь введенных основных фондов [2].

Организационно-социальная оценка содержит в себе два направления оценки, для которых предлагается использовать следующие параметры оценки:

1) оценка готовности организационно-управленческих структур ЕТО производится по параметрам:

- адаптивность организационно-управленческих структур на предмет их способности принимать и обслуживать модернизированные участки производственного процесса, Iад;

- оценка соответствия действующих в организации систем контроллинга, Iк;

- оценка организационной культуры, Iок.

Показатели оценки готовности ЕТО к внедрению инноваций (составлена автором)

Направления/показатели оценки

Методы оценки

Форма результата (ед. изм.)

Технико-технологическая оценка

Технологическая совместимость старых и новых элементов производственной системы

Полуформализованные индивидуальные и групповые опросы

Экспертная оценка (балльная или в %)

Степень цифровизации

Полуформализованные индивидуальные и групповые опросы

Экспертная оценка (балльная или в %)

Степень энергоэффективности

Анализ внутренних локальных документов, полуформализованные индивидуальные и групповые опросы

Экспертная оценка (балльная или в %)

Финансовая оценка

Динамика показателей финансовой деятельности организации

Анализ внутренних локальных финансовых документов

Тыс. руб.

Объем затрат, необходимых для реализации инновационных изменений в организации

Анализ внутренних локальных документов

Тыс. руб.

Обеспеченность организации финансовыми ресурсами для осуществления конкретных инноваций

Метод финансово-экономического анализа (расчет показателей финансовой устойчивости)

Коэффициенты

Дополнительно: коэффициент финансового потенциала

Анализ внутренних локальных финансовых документов

%

Организационно-социальная оценка

Оценка структурно-функционального распределения обязанностей и полномочий сотрудников

Анализ внутренних локальных документов

Экспертная оценка, результатом которой должен стать перечень подразделений и сотрудников организации, вовлеченных в инновационны процесс

Адаптивность организационно-управленческих структур на предмет их способности принимать и обслуживать модернизированные участки производственного процесса

Полуформализованные индивидуальные и групповые опросы

Экспертная оценка (балльная или в %)

Оценка соответствия действующих в организации систем контроллинга

Полуформализованные индивидуальные и групповые опросы

Экспертная оценка (балльная или в %)

Оценка организационной культуры

Типология К. Камерона и Р. Куинна

Экспертная балльная оценка (результаты теста), графическое представление результатов (лепестковая диаграмма)

Понимание руководством потребности в инновации

Полуформализованные индивидуальные и групповые опросы

Экспертная оценка (балльная или в %)

Степень сопротивления сотрудников

Полуформализованные индивидуальные и групповые опросы

Экспертная оценка (балльная или в %)

Оценка профессиональных качеств сотрудников

Метод «360 градусов»

Экспертная оценка, результатом которой будет перечень сотрудников, профессиональные качества и навыки которых подходят для применения в ходе инновационного развития организации, а также перечень сотрудников, для которых в ходе инновационной деятельности ЕТО необходимо развитие соответствующих навыков и обучение

2) оценка готовности персонала организации в внедрению инноваций и изменений, которые за этим внедрением следуют, производится по параметрам:

- оценка понимания руководством потребности в инновации, Iрук;

- степень сопротивления сотрудников, Iсотр.

В качестве заключения (результата) по каждому параметру организационно-социальной оценки предлагается представить значение, соответствующее уровню параметра (в %), и сделать заключение об отсутствии, низком, среднем или высоком влиянии его на готовность ЕТО внедрять инновации. Кроме того, в качестве итого значения организационно-социальной оценки готовности ЕТО к внедрению инноваций предлагается рассчитать следующий показатель:

Iос = ∑(Iад + Iк + Iок + Iрук + Iсотр) / 5. (2)

Стоит заметить, что внедрение инноваций требует соответствующей профессиональной подготовки сотрудников организации. Недостатки, связанные с профессиональными компетенциями персонала, могут стать проблемой при реализации инновационного проекта. На сегодняшний день существует ряд эффективных методов оценки компетенций – метод «360 градусов», кейс-метод, мотивационные тесты, личностные опросники и т.д. [6], которые можно применять для определения перечня сотрудников, профессиональные качества и навыки которых подходят для применения в ходе инновационного развития организации, а также перечень сотрудников, для которых в ходе инновационной деятельности ЕТО необходимо развитие соответствующих навыков и обучение.

Заключение

Таким образом, учитывая важность и значимость правильной оценки готовности организации к инновационному развитию, которая в дальнейшем способствует успеху внедрения инноваций, автором разработаны методические положения по определению готовности единых теплоснабжающих организаций к внедрению и реализации инноваций, использование которых позволяет системно, по направлениям технико-технологической, организационно-социальной и финансовой оценки, определить готовность рассматриваемых организаций к изменениям, возникающим в ходе инновационного развития.


Библиографическая ссылка

Глазкова В.В. МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ ЕДИНЫХ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ВНЕДРЕНИЮ ИННОВАЦИЙ // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2023. – № 8-1. – С. 30-34;
URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=2930 (дата обращения: 16.05.2024).